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Orientaciones y herramientas existentes disponibles para apoyar la aplicación del Cuarto Plan Estratégico

Date: 07.02.2022

Para: Responsables de las Autoridades Administrativas y Coordinadores Nacionales

La India ha añadido dos humedales a la Lista de Humedales de Importancia Internacional con motivo del Día Mundial de los Humedales.

Khijadia Wildlife Sanctuary (“sitio Ramsar” núm. 2464), un humedal de agua dulce próximo a la costa del golfo de Kutch en el estado de Gujarat, se formó tras la creación de un dique en 1920 para proteger las tierras agrícolas de la entrada de agua salada.

El sitio, que es uno de los hábitats importantes para las aves acuáticas en el noroeste de la India, constituye un lugar de reproducción, alimentación y descanso para una gran variedad de aves acuáticas y terrestres residentes. Proporciona un hábitat a más de 310 especies de aves, de las cuales 125 son acuáticas. De hecho, se han censado más de 165 000 aves acuáticas. Entre estas se incluyen el pigargo de Pallas (Haliaeetus leucoryphus) y el rayador indio (Rynchops albicollis), que están En Peligro, y el porrón común (Aythya ferina), clasificado como Vulnerable. El sitio sustenta periódicamente a más del 1 % de la población del sur y suroeste asiático de pelícano ceñudo (Pelecanus crispus), a más del 2 % de la población de ánsar común (Anser anser) y a más del 20 % de la población de grulla común (Grus grus).

Están presentes más de 180 especies vegetales, como el guggul o árbol de mirra de mukul (Commiphora wightii), que está En Peligro Crítico. El sitio contribuye al mantenimiento de los regímenes hidrológicos, a la protección frente a la erosión y al ciclo de los nutrientes. Se utiliza para el recreo y el turismo y también para actividades científicas y educativas.

Bakhira Wildlife Sanctuary (sitio núm. 2465), una marisma de agua dulce en el distrito de Sant Kabir Nagar, es el mayor humedal natural en una llanura de inundación de la parte oriental de Uttar Pradesh. Se estableció en 1980 y está protegido por la Ley de Protección de la Vida Silvestre (Wildlife Protection Act, 1972). Hay una “zona ecosensible” que ocupa una extensión de hasta un kilómetro alrededor de sus límites.

El humedal reviste una importancia internacional por las especies de aves que contiene, que son más de 80. Proporciona un lugar de invernada a más de 25 especies que migran por la Ruta de Asia Central. De estas, algunas están amenazadas o casi amenazadas, por ejemplo, el alimoche (Neophron percnopterus), clasificado como En Peligro, el águila moteada (Aquila clanga), el porrón común (Aythya ferina) y el francolín palustre (Francolinus gularis), clasificados como Vulnerables, y el pato aguja asiático (Anhinga melanogaster) y la cigüeña lanuda (Ciconia episcopus), que están Casi Amenazados.

El humedal también contiene 119 especies vegetales y 45 especies de peces: por ejemplo, allí habitan la carpa común (Cyprinus carpio) y la especie de siluro Wallago attu, además del pez Ailia coila y la carpa plateada (Hypophthalmichthys molitrix). El sitio también se utiliza para fines de recreo y turismo y contribuye al suministro de alimentos y al ciclo de los nutrientes.

Introducción

Las Partes Contratantes en la COP13 adoptaron la Resolución XIII.5, Examen del Cuarto Plan Estratégico de la Convención de Ramsar. Ulteriormente, se creó un grupo de trabajo específico para dirigir el proceso de examen mencionado en la resolución.

En el marco del examen, el Grupo de Trabajo sobre el Plan Estratégico estableció una lista de los indicadores de las metas del Plan Estratégico con los que las Partes señalaron tener más dificultades en los informes nacionales que presentaron antes de la COP13. El Grupo de Trabajo enumeró, entre otras cosas, las orientaciones existentes que podrían utilizarse para apoyar la ejecución de esas metas en su informe al Comité Permanente (documento SC59 Doc.10, párrafos 12-14).

En la Decisión SC59-17, El Comité Permanente acordó que las orientaciones y herramientas existentes se comunicaran a las Partes Contratantes para apoyar la aplicación del Cuarto Plan Estratégico en el año que falta para la COP14, dependiendo de la capacidad disponible en la Secretaría”.

La finalidad de la presente comunicación es recordar a las Partes Contratantes las orientaciones existentes de la Convención sobre los Humedales para apoyar la ejecución de metas concretas del Cuarto Plan Estratégico (2016-2024). Las orientaciones existentes que podrían apoyar la ejecución de metas concretas durante el tiempo restante del Cuarto Plan Estratégico se enumeran a continuación. Se facilitan hipervínculos para acceder a los documentos y herramientas pertinentes y descargarlos.

Objetivo 1 del Plan Estratégico – Hacer frente a los factores que impulsan la pérdida y degradación de los humedales

Meta 3.2 – Sector privado:

Indicador del informe nacional: ¿Ha llevado a cabo el sector privado actividades o acciones dirigidas a la conservación, el uso racional y el manejo de los sitios Ramsar y los humedales en general?

El Manual 5 de Ramsar (edición de 2010) sobre Asociaciones de colaboración proporciona un marco general para las relaciones con el sector privado basándose en dos resoluciones: la Resolución X.12, Principios para las asociaciones entre la Convención de Ramsar y el sector empresarial, y la Resolución XI.20, Promoción de inversiones sostenibles por parte de los sectores público y privado para garantizar el mantenimiento de los beneficios que las personas y la naturaleza obtienen de los humedales.

Objetivo 3 del Plan Estratégico – Realizar un uso racional de todos los humedales

Meta 8.1 – Inventarios nacionales de humedales:

Indicador del informe nacional: ¿Cuenta el país con un inventario nacional de humedales completo?

La Secretaría ha preparado un nuevo conjunto de herramientas para los Inventarios Nacionales de Humedales que incluye las grabaciones de los seminarios web de capacitación conexos en 2020.

Meta 11.3 – Beneficios socioeconómicos de los humedales:

Indicador del informe nacional: ¿Se han incluido los valores socioeconómicos de los humedales en la planificación del manejo de los sitios Ramsar y de otros humedales?

El Informe Técnico de Ramsar 3: Valoración de humedales, publicado en 2006, brinda orientaciones generales sobre la valoración y la Resolución IX.21, Tomar en cuenta los valores culturales de los humedales, aborda aspectos más específicos.

Meta 12.2 – Priorización de los sitios para la restauración:

Indicador del informe nacional: ¿Se han aplicado eficazmente programas, planes o proyectos de restauración/rehabilitación de humedales?

Se proporcionan orientaciones sobre la restauración desde 1999 con la Resolución VII.17, La restauración como elemento de la planificación nacional para la conservación y el uso racional de los humedales, seguida de la Resolución VIII.16, Principios y lineamientos para la restauración de humedales. La Nota Informativa 4 resume Los beneficios de la restauración de humedales y la Nota Informativa 10 se titula Wetland restoration for climate change resilience [Restauración de los humedales para favorecer la resiliencia frente al cambio climático].

Esto fue complementado por orientaciones específicas para las turberas en 2015 a través de la Resolución XII.11, Las turberas, el cambio climático y el uso racional: implicaciones para la Convención de Ramsar, y la Resolución XIII.13, Restauración de turberas degradadas para mitigar el cambio climático y adaptarse a este y mejorar la biodiversidad y la reducción del riesgo de desastres.

En 2021, con motivo del inicio del Decenio de las Naciones Unidas para la Restauración de los Ecosistemas 2021-2030, la Secretaría publicó tres fichas informativas para contribuir a los esfuerzos de restauración de las Partes Contratantes, los responsables de políticas y los profesionales sobre los siguientes temas: la restauración de los humedales para liberar el potencial desaprovechado del ecosistema más valioso de la Tierra, aprovechar el pleno potencial de los humedales marinos y costeros, y el imperativo de restaurar las turberas drenadas. Estos materiales ponen de relieve el papel crucial que desempeñan los humedales en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres, el Acuerdo de París sobre el Cambio Climático y el Decenio de las Naciones Unidas para la Restauración de los Ecosistemas.

Objetivo 4 del Plan Estratégico – Mejorar la aplicación

Meta 16.1 – Planes nacionales de CECoP:

Indicador del informe nacional: ¿Se ha elaborado un plan o más de un plan de CECoP sobre los humedales?

El Programa de la Convención de Ramsar sobre comunicación, fomento de capacidad, educación, concienciación y participación (CECoP) para el período 2016-2024 se adoptó mediante la Resolución XII.9.

Una sección del sitio web de la Convención trata sobre el programa de CECoP y contiene información sobre el Grupo de supervisión de las actividades de CECoP, la red de coordinadores nacionales, los centros de educación sobre los humedales, los recursos y actividades de CECoP y una recopilación de los métodos y herramientas de CECoP.

Meta 17.5 – Obtener asistencia del FMAM y otros donantes:

Indicador del informe nacional: ¿Ha recibido su país asistencia de uno o más órganos y organismos mundiales, regionales y de las Naciones Unidas o las OIA de la Convención en su aplicación de la Convención?

La Resolución X.12 (2008) establece Principios para las asociaciones entre la Convención de Ramsar y el sector empresarial. La Resolución XII.7 (2015) proporciona un Marco de la Convención de Ramsar para la movilización de recursos y las asociaciones de colaboración. La Resolución XIII.7 (2018) se centra en la Mejora de la visibilidad de la Convención y de las sinergias con otros acuerdos multilaterales sobre el medio ambiente e instituciones internacionales.

La Secretaría ha preparado seminarios web de capacitación (los contenidos están disponibles en la sección sobre creación de capacidad del sitio web de la Convención) acerca de la redacción de propuestas de proyectos para recibir financiación y el Fondo Verde para el Clima, así como una plataforma de aprendizaje en línea sobre los mecanismos de financiación para los ecosistemas de agua dulce.

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