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Orientaciones y herramientas existentes y disponibles para apoyar la aplicación del Cuarto Plan Estratégico: Versión de 2022
Date: 24.05.2023
Para: Responsables de las Autoridades Administrativas y Coordinadores Nacionales
Introducción
Las Partes Contratantes en la COP14 adoptaron la Resolución XIV.4, Examen del Cuarto Plan Estratégico de la Convención sobre los Humedales, adiciones para el período comprendido entre la COP14 y COP15 y marco para el Quinto Plan Estratégico. En el párrafo 9, “SE OBSERVA que el examen del Cuarto Plan Estratégico ha identificado una serie de metas e indicadores cuya aplicación presenta dificultades para algunas Partes Contratantes y SE ENCARGA a la Secretaría que dé a conocer las orientaciones existentes de Ramsar y las divulgue entre las Partes Contratantes que tengan dificultades”.
La finalidad de la presente comunicación es recordar a las Partes Contratantes las orientaciones existentes de la Convención sobre los Humedales para apoyar la ejecución de metas concretas del Cuarto Plan Estratégico 2016–2024: versión actualizada para 2022. Las orientaciones existentes que podrían apoyar la ejecución de metas concretas durante el tiempo restante del Cuarto Plan Estratégico se enumeran a continuación. Se facilitan hipervínculos para acceder a los documentos y herramientas pertinentes y descargarlos.
General
Manual 2: El Cuarto Plan Estratégico para 2016–2024 (edición de 2016, solamente en inglés)
Objetivo 1 del Plan Estratégico – Hacer frente a los factores que impulsan la pérdida y degradación de los humedales
Meta 3.2 – Sector privado:
Indicador:
- % de las Partes que han informado de actividades realizadas por el sector privado en pro de la conservación, el uso racional y el manejo de los humedales en general.
El Manual 5 (edición de 2010) sobre Asociaciones de colaboración proporciona un marco general para las relaciones con el sector privado basándose en dos resoluciones: la Resolución X.12, Principios para las asociaciones entre la Convención de Ramsar y el sector empresarial, y la Resolución XI.20, Promoción de inversiones sostenibles por parte de los sectores público y privado para garantizar el mantenimiento de los beneficios que las personas y la naturaleza obtienen de los humedales.
Objetivo 3 del Plan Estratégico – Realizar un uso racional de todos los humedales
Meta 8.1 – Inventarios nacionales de humedales:
Indicadores:
- % de las Partes que cuentan con un inventario nacional de humedales completo.
- % de las Partes que han actualizado su inventario nacional en los últimos diez años.
La Secretaría ha preparado un nuevo conjunto de herramientas para los inventarios nacionales de humedales que incluye las grabaciones de los seminarios web de capacitación correspondientes de 2020.
Informe Técnico de Ramsar 10: Uso de la observación de la Tierra para realizar el inventario, evaluación y seguimiento de los humedales (2018, solamente en inglés).
Informe Técnico de Ramsar 4: Marco para una base de metadatos de inventario (2010, solamente en inglés).
Meta 11.3 – Beneficios socioeconómicos de los humedales:
Indicadores:
- % de las Partes que han realizado una evaluación de los servicios ecosistémicos brindados por los sitios Ramsar.
- % de las Partes que han integrado cuestiones relacionadas con los humedales en las estrategias de erradicación de la pobreza.
- % de las Partes que han llevado a cabo programas o proyectos que contribuyen al logro de los objetivos de reducción de la pobreza o planes de seguridad alimentaria y del agua.
El Informe Técnico de Ramsar 3: Valoración de humedales, publicado en 2006, aporta orientaciones generales sobre la valoración y en la Resolución IX.21, Tomar en cuenta los valores culturales de los humedales, se abordan aspectos más específicos.
Nota sobre Políticas de Ramsar 2: Integrar los múltiples valores de los humedales en el proceso de toma de decisiones (2017).
Nota sobre Políticas de Ramsar 4: Aplicación de los caudales ecológicos con beneficios para la sociedad y los distintos ecosistemas de humedales en los sistemas fluviales (2018).
Nota sobre Políticas de Ramsar 6: Transformar la agricultura para sostener a las personas y mantener los humedales (2022)
Meta 12.2 – Priorización de los sitios para la restauración:
Indicadores:
- % de las Partes que han establecido planes [o actividades] de restauración para sus sitios.
- % de las Partes que han llevado a cabo proyectos eficaces de restauración o rehabilitación.
Se proporcionan orientaciones generales sobre la restauración desde 1999 a través de la Resolución VII.17, La restauración como elemento de la planificación nacional para la conservación y el uso racional de los humedales, seguida de la Resolución VIII.16, Principios y lineamientos para la restauración de humedales. En la Nota Informativa 4 se resumen Los beneficios de la restauración de humedales y la Nota Informativa 10 versa sobre la restauración de los humedales para favorecer la resiliencia frente al cambio climático ( Wetland restoration for climate change resilience).
En 2015, esto fue complementado por orientaciones específicas sobre las turberas a través de la Resolución XII.11, Las turberas, el cambio climático y el uso racional: implicaciones para la Convención de Ramsar, y la Resolución XIII.13, Restauración de turberas degradadas para mitigar el cambio climático y adaptarse a este y mejorar la biodiversidad y la reducción del riesgo de desastres (solamente en inglés).
En 2021, con motivo del inicio del Decenio de las Naciones Unidas para la Restauración de los Ecosistemas 2021-2030, la Secretaría publicó tres fichas informativas para contribuir a los esfuerzos de restauración de las Partes Contratantes, los responsables de políticas y los profesionales sobre los siguientes temas: la restauración de los humedales para liberar el potencial desaprovechado del ecosistema más valioso de la Tierra, aprovechar el pleno potencial de los humedales marinos y costeros, y el imperativo de restaurar las turberas drenadas. Estos materiales ponen de relieve el papel crucial que desempeñan los humedales en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres, el Acuerdo de París sobre el Cambio Climático y el Decenio de las Naciones Unidas para la Restauración de los Ecosistemas.
Informe técnico de Ramsar 11: Directrices globales sobre la rehumidificación y restauración de turberas (2022)
Nota informativa 11: Restauración práctica de turberas (2022)
Nota informativa 12: La contribución de los ecosistemas de carbono azul a la mitigación del cambio climático (2022)
Objetivo 4 del Plan Estratégico – Mejorar la aplicación
Meta 16.1 – Planes nacionales de CECoP:
Indicadores:
- % de las Partes que cuentan con a) un Coordinador Nacional de CECoP gubernamental, y b). un Coordinador Nacional no gubernamental.
- % de las Partes que han establecido planes de acción nacionales en materia de CECoP sobre los humedales.
El Programa de la Convención de Ramsar sobre comunicación, fomento de capacidad, educación, concienciación y participación (CECoP) para el período 2016-2024 se adoptó mediante la Resolución XII.9.
Una sección del sitio web de la Convención trata sobre el programa de CECoP y contiene información sobre el Grupo de supervisión de las actividades de CECoP, la red de coordinadores nacionales, los centros de educación sobre los humedales, los recursos y actividades de CECoP y una recopilación de los métodos y herramientas de CECoP.
Meta 17.5 – Obtener asistencia del FMAM y otros donantes:
Indicador:
- % de las Partes que han recibido apoyo financiero de organismos de asistencia para el desarrollo para la conservación y gestión de los humedales nacionales.
La Resolución X.12 (2008) establece Principios para las asociaciones entre la Convención de Ramsar y el sector empresarial. La Resolución XII.7 (2015) proporciona un Marco de la Convención de Ramsar para la movilización de recursos y las asociaciones de colaboración. La Resolución XIII.7 (2018) se centra en la Mejora de la visibilidad de la Convención y de las sinergias con otros acuerdos multilaterales sobre el medio ambiente e instituciones internacionales.
La Secretaría ha preparado seminarios web de capacitación (los contenidos están disponibles en la sección sobre creación de capacidad del sitio web de la Convención) acerca de la redacción de propuestas de proyectos para recibir financiación y el Fondo Verde para el Clima, así como una plataforma de aprendizaje en línea sobre los mecanismos de financiación para los ecosistemas de agua dulce.
Meta 18 – Se refuerza la cooperación internacional a todos los niveles.
Indicadores:
- % de las Partes que han establecido redes de colaboración, incluyendo acuerdos de hermanamiento nacional o internacional, a fin de compartir conocimientos y formación respecto de humedales que tengan características comunes.
- % de las Partes que disponen de una gestión eficaz, basada en la cooperación, para los sistemas de humedales compartidos (por ejemplo, cuencas fluviales y zonas costeras compartidas).
- % de las Partes que cuentan con mecanismos de coordinación en el ámbito nacional para la aplicación de acuerdos multilaterales sobre el medio ambiente.
Manual 20: Cooperación internacional (2010)
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