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Orientations et outils disponibles pour aider à la mise en œuvre du quatrième Plan stratégique : Mise à jour 2022

Date: 24.05.2023

Aux: Chefs des Autorités administratives et Correspondants nationaux
 
 
Introduction
 
À la COP14, les Parties contractantes ont adopté la Résolution XIV.4, Examen du quatrième Plan stratégique de la Convention sur les zones humides, ajouts pour la période entre la COP14 et la COP15 et cadre pour le cinquième Plan stratégique. Dans le paragraphe 9, la COP14 « OBSERVE que la révision du quatrième Plan stratégique a permis d’identifier un certain nombre d’objectifs et d’indicateurs pour lesquels certaines Parties rencontrent des difficultés de mise en œuvre, et DONNE INSTRUCTION au Secrétariat de faire connaître les orientations Ramsar existantes, notamment à l’adresse des Parties qui rencontrent des difficultés » .
 
La présente communication vise à rappeler aux Parties contractantes les orientations existantes prévues par la Convention sur les zones humides pour soutenir la mise en œuvre de certains objectifs du quatrième Plan stratégique 2016-2024 : Mise à jour 2022. Les orientations existantes qui pourraient soutenir la mise en œuvre de certains objectifs pendant la période restante du quatrième Plan stratégique sont énumérées ci-après. Des liens hypertextes permettent d’accéder aux outils et documents d’orientation pertinents et de les télécharger.
 
 
Documents généraux
 
Manuel 2 : Le quatrième Plan stratégique 2016-2024 (édition de 2016, en anglais seulement)
 
 
But 1 du Plan stratégique – S’attaquer aux moteurs de la perte et de la dégradation des zones humides
 
Objectif 3.2 – Secteur privé :
 
Indicateur:
  • % des Parties ayant signalé que le secteur privé entreprend des activités pour la conservation, l’utilisation rationnelle et la gestion des zones humides en général.
Le Manuel 5 (édition de 2010) sur les Partenariats fournit un cadre général pour les relations avec le secteur privé en s’appuyant sur deux Résolutions : la Résolution X.12, Principes régissant les partenariats entre la Convention de Ramsar et le secteur privé, et la Résolution XI.20, Promouvoir l’investissement durable par le secteur public et le secteur privé pour garantir le maintien des avantages issus des zones humides pour l’homme et la nature.
 
 
But 3 du Plan stratégique – Utiliser toutes les zones humides de façon rationnelle
 
Objectif 8.1 – Inventaires nationaux des zones humides :
 
Indicateurs :
  • % des Parties ayant un inventaire national des zones humides complet.
  • % des Parties ayant mis à jour leur inventaire national des zones humides dans la dernière décennie.
Le Secrétariat a préparé une Nouvelle trousse d’outils pour l’inventaire national des zones humides, y compris l’enregistrement des webinaires de formation liés, organisés en 2020.
 
Rapport technique Ramsar 10 : The use of Earth Observation for wetland inventory, assessment and monitoring (Utilisation de l’observation de la Terre pour l’inventaire, l’évaluation et le suivi des zones humides) (2018, en anglais seulement)
 
Rapport technique Ramsar 4 : A Framework for a wetland inventory metadatabase (Cadre pour une métabase de données sur l’inventaire des zones humides) (2010, en anglais seulement)
 
Objectif 11.3 – Avantages socio-économiques des zones humides :
 
Indicateurs :
  • % des Parties ayant fait une évaluation des services écosystémiques de Sites Ramsar.
  • % des Parties ayant intégré les questions relatives aux zones humides dans leurs stratégies d’élimination de la pauvreté.
  • % des Parties ayant mis en œuvre des programmes ou des projets qui contribuent aux objectifs d’allègement de la pauvreté ou aux plans relatifs à la sécurité alimentaire et de l’eau.
Le Rapport technique Ramsar 3 Évaluation des zones humides, publié en 2006, donne des orientations générales sur l’évaluation et la Résolution IX.21, Tenir compte des valeurs culturelles des zones humides aborde des aspects plus précis.
 
Note d’orientation 2 : Intégrer les valeurs multiples des zones humides dans le processus décisionnel (2017)
 
Note d’orientation 4 : Mise en œuvre de flux environnementaux procurant des avantages à la société et aux différents écosystèmes des zones humides dans les systèmes fluviaux (2018)
 
Note d’orientation 6 : Transformer l’agriculture pour protéger les populations et les zones humides  (2022)
 
Objectif 12.2 – Priorisation des sites à restaurer :
 
Indicateurs :
  • % des Parties qui se sont dotées de plans [ou activités] de restauration des sites.
  • % des Parties ayant mis en œuvre des projets de restauration ou de remise en état.
Des orientations générales sur la restauration figurent depuis 1999 dans la Résolution VII.17, La restauration comme élément des plans nationaux pour la conservation et l’utilisation rationnelle des zones humides, ainsi que dans la Résolution VIII.16, Principes et lignes directrices pour la restauration des zones humides. La Note d’information 4 dresse une synthèse des Avantages de la restauration des zones humides, et la Note d’information 10, Wetland restoration for climate change resilience, résume de quelle manière la restauration des zones humides est un facteur de résilience face au changement climatique.
 
Elles ont été complétées par des orientations spécifiquement consacrées aux tourbières énoncées dans la Résolution XII.11, Les tourbières, les changements climatiques et l’utilisation rationnelle : implications pour la Convention de Ramsar, et la Résolution XIII.13, Restauration de tourbières dégradées pour atténuer les changements climatiques et s’adapter à ces changements, améliorer la biodiversité et réduire les risques de catastrophe.
 
En 2021, à l’occasion du lancement de la Décennie des Nations Unies pour la restauration des écosystèmes 2021-2030, le Secrétariat a publié trois fiches techniques pour contribuer aux efforts déployés par les Parties contractantes, les décideurs et les praticiens pour restaurer les zones humides dans le but de libérer le potentiel encore inexploité de l’écosystème le plus précieux de la Terre, d’exploiter tout le potentiel des zones humides marines et côtières, et de restaurer, de manière impérative, les tourbières asséchées. Ces documents mettent en lumière le rôle essentiel joué par les zones humides dans la réalisation du Programme de développement durable à l’horizon 2030 et des objectifs de développement durable (ODD), du Cadre de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe, de l’Accord de Paris sur le climat et de la Décennie des Nations Unies pour la restauration des écosystèmes.
 
Rapport technique Ramsar 11 : Réhumidification et restauration des tourbières : lignes directrices mondiales (2022)
 
Note d’information 11 : Restauration pratique des tourbières (2022)
 
Note d’information 12 : La contribution des écosystèmes de carbone bleu à l’atténuation des changements climatiques  (2022)
 
 
But 4 du Plan stratégique – Améliorer la mise en œuvre
 
Objectif 16.1 – Plans nationaux de CESP :
 
Indicateurs :
  • % des Parties ayant a) un Correspondant national CESP gouvernemental et b) un Correspondant national non gouvernemental
  • % des Parties qui se sont dotées de plans d’action nationaux pour la CESP zones humides.
Le Programme de la Convention de Ramsar relatif à la communication, au renforcement des capacités, à l’éducation, à la sensibilisation et à la participation (CESP) pour la période 2016-2024 a été adopté tel qu’énoncé dans la Résolution XII.9.
 
Une section du site web de la Convention est consacrée au Programme de CESP et donne des informations sur le Groupe de surveillance des activités de CESP, le réseau des Correspondants nationaux, les centres d’éducation aux zones humides, les ressources et activités de CESP ; elle contient également une compilation des méthodes et outils de CESP.
 
Objectif 17.5 – Obtenir l’aide du FEM et d’autres donateurs :
 
Indicateur :
  • % des Parties ayant reçu un appui financier d’organismes d’aide au développement pour des activités de conservation et de gestion des zones humides.
La Résolution X.12 (2008) énonce les Principes régissant les partenariats entre la Convention de Ramsar et le secteur privé. La Résolution XII.7 (2015) présente le Cadre de la Convention de Ramsar pour la mobilisation de ressources et les partenariats. La Résolution XIII.7 (2018) vise plus spécifiquement à Renforcer la visibilité de la Convention et les synergies avec d’autres accords multilatéraux sur l’environnement et institutions internationales.
 
Le Secrétariat a conçu des webinaires de formation (dont le contenu peut être consulté dans la section du site web de la Convention consacrée au renforcement des capacités) sur la rédaction de demandes de subventions et sur le Fonds vert pour le climat ; il a également créé une plateforme d’apprentissage en ligne sur les mécanismes de financement pour les écosystèmes d’eau douce.
 
Objectif 18 – La coopération internationale est renforcée à tous les niveaux
 
Indicateurs :
  • % des Parties ayant établi des réseaux, notamment des arrangements de jumelage, au niveau national ou international pour échanger les connaissances et collaborer en matière de formation dans le cas de zones humides partageant des caractéristiques communes.
  • % des Parties ayant mis en place une gestion coopérative efficace pour des systèmes de zones humides partagés (par exemple dans des bassins fluviaux et des zones côtières partagés).
  • % des Parties où il y a, au niveau national, des mécanismes de coordination pour l’application des AME.
Manuel 20 : Coopération internationale (2010)

 

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